市委书记、市人大常委会主任 李 兵
(2015年1月22日)
各位代表、同志们:
鄂州市第七届人民代表大会第六次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。这次会议是深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十届五次全会和市委六届九次全会精神,贯彻落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署,谋划安排新一年我市经济社会发展的重要会议。会议期间,各位代表肩负鄂州人民的重托,以高度的政治责任感和使命感,审议通过了政府工作报告等各项报告,依法补选了市人大常委会副主任、委员。会议开得很成功,是一次集思广益、凝神聚力、共谋发展的大会,也是一次气氛热烈、秩序井然、风清气正的大会。在此,我谨代表大会主席团,对会议的圆满成功表示热烈祝贺!向各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心感谢!
2014年,我国进入了经济发展新常态。我们按照习近平总书记视察湖北、视察鄂州时提出的“四个着力”要求,坚持推进“一改两化”战略不动摇,以新作为应对新常态、破解新问题,躬身实干、克难攻坚,经过全市上下的共同努力,各方面工作都取得了较好成绩。中央办公厅督查室对我市贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的情况,给予了“真学、真想、真干、真好”的高度评价。一年来,市人大及其常委会始终坚持正确的政治方向,围绕中心,服务大局,依法履职,为促进全市经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。借此机会,我向市人大及其常委会、全体人大代表以及人大工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进法治鄂州建设的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年各项工作,意义十分重大。各级人大及其常委会、各级人大代表要以新担当展示新形象,以新作为争取新成效,加快推进“一改两化”战略实施,把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实。
一、发挥职能作用,全面推进法治鄂州建设
法治是2015年的关键词。市委六届九次全会对全面推进法治鄂州建设进行了系统部署,对我市各级人大依法履行职能提出了新的要求。人大及其常委会处在社会主义民主法制建设的第一线,对于全面推进法治鄂州建设负有重要使命。我们要在党的领导下,切实维护宪法法律权威,积极稳妥推进地方立法工作,进一步强化监督检查,努力在法治湖北、法治鄂州建设中作贡献、打头阵。要积极争取省人大常委会的指导,为市人大及其常委会承接地方立法权做好准备。将提高立法质量作为地方立法工作的重中之重,坚持问题导向,坚持开门立法,坚持立法决策和改革发展决策相衔接,确保法规立得住、行得通、切实管用。要认真履行法律监督职责,加大法律法规实施情况的监督检查力度,加大规范性文件的备案审查力度,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到人大监督工作全过程。
要加强法律法规的宣传教育,扎实开展国家宪法日和全国法制宣传日活动,增强全社会学法尊法守法用法意识,使法律为人民所掌握、所遵守、所运用,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
二、主动服务大局,全力推动经济社会发展
经济发展进入新常态,是中央审时度势作出的重大战略判断。习近平总书记强调:“认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。对于鄂州而言,我们已经在过去的应对新挑战中抢得先手、赢得先机,也必将在今后的抢抓新机遇中把握主动、再创辉煌。应对新常态、落实新举措、实现新发展,是全市上下迫在眉睫的硬任务,也是各级人大要研究、参与、破解的大课题。我们要团结和带领全体人大代表,围绕一产提质、二产升级、三产倍增,围绕招商引资、项目建设和新区开放开发,围绕深化改革、保护环境和改善民生,出主意、想办法,抓大事、做实事,调动一切积极因素支持和推动全市经济社会建设。要把宪法和法律赋予的各项职权与鄂州的改革发展大局有机结合起来,围绕市委加快推进“一改两化”、为湖北“建成支点、走在前列”作贡献、打头阵的重大战略部署,认真行使重大事项决定权,及时作出相关决议,保证把市委的决策部署变成全市人民的共同意志。要监督和支持政府牢牢把握“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”三维纲要,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持“一改两化”不动摇,全力实现全市经济社会发展主要预期目标高于全省平均水平、高于去年工作实绩、进入全省第一方阵。
三、做好代表工作,努力践行党的群众路线
人大代表来自于人民、植根于人民、服务于人民,既是一份荣誉,更是一份责任。在政治上,要自觉与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,听党的话,跟党走;在工作中,要爱岗敬业、创业创新,主动担当、积极作为,做“一改两化”的领头雁;在生活中,要经常深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,帮助解决基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做人民群众的知心人;在行动上,要带头维护宪法法律的权威和尊严,坚决维护人民代表大会制度的权威和尊严,依法履行代表职责,自觉接受群众监督,做民主法治的践行者。这次会后,各位代表将回到各自工作岗位上,在立足本职、服务大局的同时,要充分发挥密切联系群众的优势,多做宣传群众、发动群众的工作,多做统一思想、坚定信心的工作,多做凝心聚力、团结鼓劲的工作,真正把市委六届九次全会和本次代表大会确定的各项任务转化为全市人民的自觉行动,形成推进鄂州改革发展的强大合力,让每个人在实现中国梦的伟大进程中享有人生出彩的机会。
四、加强自身建设,不断提升依法履职能力
我市各级人大及其常委会是地方国家权力机关,地位重要,责任重大,理应为各级国家机关当表率、作示范。要把坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一起来,加强自身建设,提升履职能力,创建人民满意机关。要坚持党的集中统一领导,坚决维护党委领导核心地位,围绕党委中心工作和全市大局,依法履行各项职责,做到思想同心、目标同向、工作同力,在贯彻落实党委重大决策部署上凝神聚焦发力,确保人大工作正确的政治方向。要按照“为人民办事、对人民负责、向人民报告、让人民满意”的要求,观大势、掌全局、议大事、抓大事,突出重点、大胆工作,履职尽责、奋发有为,在服务企业、服务群众、服务基层中展现人大作为。要加强机关建设,提高干部素质,强化目标管理,提升服务效能,努力为人大代表服好务,为鄂州发展服好务,为人民群众服好务。要担当全面从严治党的责任,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,严格党内政治生活,加强党风廉政建设,带头遵守中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则,反“四风”、转作风、树新风,树立为民务实清廉的良好形象。
市委将一如既往地重视人大工作,支持市人大及其常委会依法行使职权,发挥职能作用。“一府两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大及其常委会的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大工作,为人大及其常委会履职尽责创造良好条件。
各位代表、同志们,历史使命召唤着我们,宏伟蓝图激励着我们,人民期待鼓舞着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委、省政府的坚强领导下,同心同德,开拓创新,扎实工作,不断创造新的鄂州速度、鄂州质量、鄂州效率、鄂州标准,努力在湖北“建成支点、走在前列”进程中作贡献、打头阵!