市委书记、市人大常委会主任 李 兵
(2016年1月20日)
各位代表,同志们:
鄂州市第七届人民代表大会第七次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成各项议程,今天就要胜利闭幕了。会议期间,各位代表不负人民重托,依法履行职责,认真行使权利,体现了胸怀大局、情系人民的使命担当,展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。会议审议通过了我市“十三五”规划纲要和市人大常委会、市政府工作报告及其他报告,依法补选了市人大常委会副主任、委员以及专委会组成人员。诞生了我市第一部地方性法规。这次会议,是一次武装求实创新思想的大会,是一次风清气正、催人奋进的大会。必将成为鄂州“活力城市、品质城市、生态城市、国际城市、幸福城市”建设的崭新起点,必将掀开鄂州率先全面建成更高标准小康社会、加快现代化建设进程的新的一页!在此,我代表大会主席团,对会议的圆满成功表示热烈祝贺,对各位代表和同志们的辛勤付出表示衷心感谢!
2016年,是“十三五”规划的开局之年,是把宏伟蓝图变成美好现实的起步之年。做好全年的工作,人大及其常委会肩负着重大的责任和使命。
一、毫不动摇推动市委重大决策部署落实
蓝图已经绘就,关键在于落实。市人大及其常委会要把推动“五个城市”建设作为中心工作,找准结合点、切入点,使人大工作更具针对性、更有实效性。要在调研视察中服务中心,紧紧围绕供给侧结构性改革、航空都市区建设、生态文明创建、现代农业发展、精准扶贫精准脱贫等重点工作,多出好主意,多想好办法,努力为党委、政府科学决策提供有力依据。要在实施监督中服务中心,只要是有利于五大发展战略的重大事项,都要大力支持、依法促进,只要是影响五大发展战略的重大问题,都要一抓到底,促进重大任务、重点工作的顺利推进、全面落实。只要是阻碍五大发展战略的人和事都要盯住不放,让所有公务人员不敢、不能、不想懈怠!要在重大事项决定中服务中心,抓住“五个城市”建设中带有全局性、根本性和长远性的重大问题,依法行使决定权,把市委的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。
二、坚定不移推进法治鄂州建设
市人大及其常委会要善于用法治思维、法治方式谋划工作、作出决策、实施监督,在法治轨道上推动各项工作,确保法治鄂州建设走在全省前列。这次会议审议通过了《市人大及其常委会立法条例》,为我市开始行使地方立法权作了充分准备。要紧密结合鄂州实际, 围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域,突出问题导向,深入开展调研,明确立法的重点和关键,使我市立法工作做到“不抵触、有特色、可操作、重实效”,使立法决策和改革发展决策紧密衔接。高质量立法,高效率执法,要加强对宪法及其他法律法规的学习,带头遵纪守法,带头厉行法治,坚决维护宪法和法律尊严。认真履行法律监督和工作监督职责,确保宪法和法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到依法维护。
要大力推动全民学法尊法守法用法,推进“七五”普法,培育法治文化,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
三、始终不渝密切同人民群众的联系
全体人大代表要把为人民办事、对人民负责、向人民报告、让人民满意作为履行职责的根本要求,把维护社会公平正义、增进人民福祉作为行使权利的根本取向,不断增强服务人民的责任感和使命感。要充分发挥来自基层一线、密切联系群众的优势,把市委全会以及本次会议精神迅速准确传达到基层、宣传到群众,当好“宣传员”;积极向党委、政府反映群众所思、所想、所盼,当好“联络员”;全力配合党委、政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,当好“协调员”;努力化解社会矛盾,维护社会稳定,当好“调解员”。要立足本职、心系全局,在服务大局中各展所长,在促进发展中各尽其能,充分发挥带头人和生力军作用,带动和引导广大人民群众踊跃投身“五个城市”的建设实践之中,不断创造鄂州速度、鄂州效率、鄂州标准、鄂州质量,努力创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。
四、从严从实提升履职能力
市人大及其常委会要按照严和实的要求,下实功、出实招、求实效,努力建设有为、有位、有威的地方国家权力机关,努力建设围绕中心、服务大局、依法履职的工作机关,努力建设践行群众路线、密切联系群众的代表机关。人大各级党组织要切实负起全面从严治党的主体责任,引导广大党员自觉用党章党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑,严守政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作,努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的人大干部队伍。
市委将一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作,做到思想上重视、工作上信任、决策上支持。“一府两院”要主动接受人大监督,认真执行人大决议决定,不断提高依法行政、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,主动为人大履职尽责创造良好条件。
各位代表、同志们,成就辉煌的“十二五”已经过去,前景广阔的“十三五”已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,抢抓机遇、开拓创新,锐意进取、狠抓落实,为率先在全省全面建成更高标准小康社会、加快城市现代化进程而努力奋斗!