(2017年1月25日)
市人大常委会主任 李兵
今天的会议是市八届人大常委会的第一次会议，经过大家的共同努力，现已圆满完成了本次会议的各项议程。各位常委会组成人员精神饱满，认真履职，奠定了本届常委会工作的良好开局。下面，我就进一步加强常委会的工作讲五点意见。
一、始终坚持党的领导不动摇，确保人大工作正确的政治方向
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，我们要深刻认识人民代表大会制度的本质特征和内在优势，毫不动摇地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，始终保持政治定力，确保人大工作正确的政治方向。在人大工作中坚持党的领导，就一定要讲政治、顾大局、守纪律，切实增强"四个意识"，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在履行立法、监督、决定重大事项、任免国家工作人员等各项职能过程中，坚决把市委的决策部署贯彻好、落实好，使人大常委会的各项工作有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。在坚持党的领导这个重大原则问题上，常委会全体组成人员都要头脑清醒，坚定不移，通过履行人大常委会的法定职能和法定程序，确保市委的主张成为全市人民共同遵循的行为规范和准则，确保市委推荐的人选成为地方国家政权机关的领导人员，全力维护市委总揽全局的领导核心地位。
二、始终坚持围绕中心、服务大局不动摇，在奋力推进国际航空大都市建设中展现人大作为
今后五年是我市加快建设国际航空大都市、全面建成更高标准小康社会的关键五年，在这个奋斗历程中，人大及其常委会具有其他国家机关不可替代的作用。市委工作的中心和侧重点就是人大工作的中心和侧重点，全市工作的大局就是人大工作的大局，要善于从全局的高度认识问题，按照全局的要求开展工作。要按照党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省十二届人大五次会议精神，围绕市第七次党代会、市八届人大一次会议确定的奋斗目标和工作部署，研究、谋划和推进人大及其常委会的各项工作。要强化重点领域和关键环节立法，充分发挥地方立法对国际航空大都市建设的引领、规范和推动作用；切实改进人大监督和重大事项决定工作，督促政府及其职能部门围绕更高标准小康社会和城市现代化建设的薄弱环节，加快经济提质增效、转型升级步伐，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，再创鄂州速度、质量、效率、标准，全力当好"四个示范"、实现"四个提升"。要引导代表在"四化同步"、城乡一体、武鄂协调发展、创新驱动、绿色发展、深化供给侧结构性改革、突破性发展新经济、打造内陆开放高地等方面创新创业、建功立业，在加强生态环境保护、建设文化体育强市、保障改善民生等方面提出建议、共建共享，在深入推进全面从严治党、营造清朗政治生态等方面以身作则、率先垂范，在推进国际航空大都市建设中体现人大担当、展示人大作为。
三、始终坚持人民主体地位不动摇，切实维护人民群众的根本利益
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。做好本届常委会的工作，必须牢固树立习近平总书记提出的以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。新一届常委会组成人员要正确处理好与人大代表、人民群众的关系，充分依靠人大代表，密切联系人民群众，支持和保障人大代表依法履职，主动接受人大代表和人民群众的监督。要落实常委会组成人员联系代表、重大事项向代表通报、代表列席有关会议等制度，保障代表的知情知政权。要围绕人民群众普遍关心的突出问题，在推进打赢精准脱贫攻坚战和学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面更好地发挥人大的职能作用。要充分发挥人大密切联系人民群众的优势，畅通利益表达渠道，正确反映和统筹兼顾各方面群众的利益，使人民群众的意愿能够在人民代表大会制度内依法有序地进入到国家机关的决策和工作中，使人大常委会成为反映民意、凝聚民力、集中民智、实现民利的平台，真正做到为人民办事、对人民负责、向人民报告、让人民满意。
四、始终坚持依法按程序办事不动摇，把各项制度规范坚持好、完善好
新一届人大常委会在依法行使监督权的过程中，既要认真贯彻落实监督法等法律法规，理直气壮地开展监督工作，敢于纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为；又要把监督寓于支持之中，加强与"一府两院"沟通，增进信任和理解，诚心诚意地支持"一府两院"依法行政和公正司法，尽可能为"一府两院"破解难题，提供保障，实现监督和支持的有机结合，努力做到真监督、真支持、真促进。人大工作的法律性、程序性都很强，法律制度是我们正确履行职责的根本保障，我们的各项工作一定要依法按程序进行，要从制度上保证人大常委会制定的法规和作出的决议、决定符合鄂州发展实际，符合人民群众的根本利益，使之具有科学性、权威性。经过历届常委会的努力，我们已经形成了常委会议事规则和立法、监督、代表工作、自身建设等一系列制度，各项工作都有相关规范要求，在今后的工作中，我们要认真遵守并不断完善这些法规和制度，按时出席常委会会议，认真参加各项活动，有针对性地提出建议和意见，发挥常委会组成人员应有的作用。
五、始终坚持与时俱进不动摇，不断提升依法履职能力和水平
人大是权力机关，人民群众对我们的要求和期望很高，常委会组成人员要珍视和认真行使人民赋予的权力，对得起人大代表和全市人民的重托。常委会能否行使好人民赋予的权力、履行好宪法和法律赋予的职责，能否开创人大工作新局面，在很大程度上取决于常委会自身建设状况，取决于常委会组成人员的整体素质和决策水平。因此，新一届常委会组成人员要立足新起点，树立新目标，不断加强自身建设，努力提升履职能力和水平。要争当团结协作的表率，多做有利于团结的事，多说有利于团结的话，共同营造观念一致、步调一致的良好工作氛围，把人大常委会建设成一个风正、气顺、心齐、劲足的坚强集体。要争当勤思善谋的表率，以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、学以致用的态度，切实加强对政治理论、法律知识和人大业务的学习，掌握人大工作的特点和规律，熟悉人大工作的规则和程序，创新人大工作的思路和举措，努力把我市人大工作不断推向前进。要争当联系群众的表率， 把加强调查研究作为提高履职能力和改进工作作风的重要措施，坚持深入基层、深入群众、深入实际，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使人大的各项工作符合人民群众的意见和期盼。要争当清正廉洁的表率，在履职中要严于律己，廉洁从政，不为利所惑，不为名所累，不为欲所困，特别是要从上一届少数领导干部严重违纪问题中吸取教训，从自身做起，从小事做起，共同营造廉洁从政、勤俭务实的良好环境。
各位同志，以本次会议为标志，市八届人大常委会依法履职的各项工作已经全面展开。我们要进一步增强政治责任感和历史使命感，保持饱满的政治热情和奋发有为的精神状态，以"功成不必在我"的胸怀，履职尽责，务实重行，推动中央决策部署在鄂州落地生根，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。我相信，在市委的坚强领导下，在各方面的大力支持下，经过大家的共同努力，一定能够把本届常委会建设成为一个坚强有力的战斗集体，为加快建设国际航空大都市做出新的更大的贡献。