鄂州市中级人民法院院长 陈旗
过去一年,全市法院受理各类案件12104件,结案10112件,同比上升14.4%和11.9%;市中级法院受案1524件,结案1325件。结案率、调解撤诉率、服判息诉率等多项审判绩效指标均有明显提升。
一、党旗领航政治建院,弘扬正气提振士气
聚焦聚力,学思践悟党的十九大精神。举旗定向,把党的政治建设摆在首位。坚持党对法院工作的绝对领导,主动向党委汇报工作。高度重视市委政治巡察,对巡察反馈的4个方面33个问题,全部整改落实到位,干警纪律规矩意识明显增强。
固本培元,夯实机关党组织根基。以严格的政治标准选优配强基层党建带头人。
直面问题,全面从严治党从严治院。深刻汲取中级法院原主要负责人违纪违法案件教训,全面整顿纪律作风。今年以来,开展廉政谈话120人次,提醒谈话25人,组织处理11人,通报3次涉及4个单位12个部门29人,给予“双开”处分1人,追究刑事责任1人。
二、围绕中心依法履职,维护社会公平正义
推进综合治理维护社会稳定和谐。全力抓好维稳工作主线,采取院长大接访、带案下访等方式,畅通信访渠道,开展“千案化解”专项行动,依法处理违法信访案件,推动涉诉信访步入法治轨道。积极参与社会治安综合治理,努力提升“一感两度两率”。
积极作为保障航空都市区建设。制定出台《关于依法服务和保障国际航空大都市建设的实施意见》,派出专班专员进驻航空都市区核心区,妥善审理涉航空都市区拆违控违案件13件。
依法惩治刑事犯罪。审结各类刑事案件950件,对1005人作出有罪判决。依法支持公安机关开展霹雳行动,重点打击故意杀人等严重暴力犯罪和黑恶势力、黄赌毒、盗抢骗等犯罪,公开审理江某、王某等17人组织、领导、参加黑社会性质组织罪等一批有较大社会影响的案件。严惩经济犯罪,审结社会关注的非法集资、电信诈骗等涉众型犯罪案件68件,袁某等罪犯依法受到惩处。深入推进我市反腐败斗争开展,审理贪污受贿、失职渎职等职务犯罪案件59件83人。坚持宽严相济刑事政策,判处22名被告人15年有期徒刑及以上刑罚,依法对10名被告人免于刑事处罚。
主动服务经济发展。审结各类民商事案件5208件,标的额22.33亿元。积极运用协调手段化解矛盾纠纷,保护市场主体再生能力和发展后劲,民商事案件调撤率达37.02%。
加强民生司法保障。审结涉及消费、教育、医疗、住房、就业等案件1335件,确保群众安居乐业。“法律援助中心工作站”在两级法院挂牌服务。
有效促进依法行政。强化诉权保护和依法监督,审结行政案件159件。针对恶意诉讼、无理缠诉等滥诉行为,依法裁定不予立案或驳回起诉。审结国家赔偿案件6件,1名当事人获得国家赔偿。
全力攻坚执行难题。全面向执行难宣战,受理执行案件3562件,执结3497件,执结标的额6.27亿元。司法拘留“老赖”78人,促使287人当场履行义务、35起案件达成和解。
创新便民利民举措。深化诉讼服务大厅、网上诉讼服务、12368服务热线三位一体的诉讼服务中心建设,为群众提供全方位、一站式的便捷服务。
三、深化改革不断创新,提升队伍能力品质
全力推进以司法责任制为核心的重大基础性改革。司法人员分类管理基本到位,全市法院87名员额法官全部调整到一线办案。建立专业法官会议制度,会诊疑难案件,统一裁判尺度。建立院庭长办案刚性约束机制,今年以来,全市法院院庭长结案占比达89.84%。
探索推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。中院成立以审判为中心的刑事诉讼制度改革领导小组,结合各基层法院刑事审判工作实际,统筹推动改革启程。
创新观念同步推进配套改革。率先推行电脑随机分案制度,取代人工分案模式,在立案源头杜绝关系案、人情案、金钱案。着力破解“送达难”,组建送达团队实行“集约送达”,提高工作效率。
深化司法公开讲好法治故事。依托信息化手段,建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,公开发布生效裁判文书9286份,视频直播庭审94场,案件流程及执行信息1221条,倒逼法官提升司法水平。
加强教育培训提升能力素养。统筹推进全市法院审判执行工作,召开9次专项会议,培训法官157人次,两级法院共有2篇裁判文书、2件案例、1篇论文获得省级及以上奖励。
争取各方支持强化基层基础。解决基层实际困难,提升基层司法服务水平,在培训进修等方面均向基层一线倾斜。选派五名干部挂职基层法院工作。
主动联系交流接受各界监督。始终把人大法律监督、政协民主监督作为公正司法的重要保障。积极配合人大、政协开展专项调研、执法检查等活动,办理人大代表建议22条、政协委员提案2件。支持、配合检察机关履行监督职责,全年审理抗诉案件19件,坚决纠正确有错误裁判。