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市人大常委会举办《鄂州市养犬管理条例》立法听证会

立法动态       2021-10-20       
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10月19日下午,鄂州市人大法制委员会、常委会法制工作委员会在西山社区举办立法听证会,就《鄂州市养犬管理条例》中的重点条款和有关问题进行听证。来自执法部门、市小动物保护协会、物业公司、社区等单位的工作人员以及政协委员、社区居民、西山小学学生参加了听证会。听证会由市人大法制委员会主任委员夏子卿主持。
  《鄂州市养犬管理条例》是2021年鄂州市人大常委会立法计划确定的立法项目。在建党100周年我市刚刚成功创建全国文明城市、又吹响全国文明典范城市号角之际,制定本条例,意义非凡。为使条例更接地气,汇聚民智,鄂州市人大常委会决定举办立法听证会对《条例》进行听证,并邀请了政协委员、小动物保护协会会长、物业公司工作人员、社区工作者以及社区居民作为听证陈述人进行听证陈述、发表意见。
  会上,介绍了《条例》的立法背景,并就群众普遍关心的“养犬数量和种类是否应当受到限制”“犬只是否应当植入芯片”“饲养犬只和携带犬只外出应当遵守的行为规范”等重点难点问题进行逐一听证。听证陈述人对听证条款进行了积极热烈的发言,认为《条例》对于保障公民健康和人身安全,维护市容环境卫生和社会公共秩序,提升城市治理能力和精细化管理水平具有重要意义。
  立法听证会是人大立法决策过程充分发扬民主的直接体现,也是人民群众参与管理国家事务的具体体现。通过立法听证会形式,能够使社会公众各方利益在立法过程中得到公正平等的反映,让立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。近年来,市人大常委会在推进立法过程中一直坚持开门立法,提升公众参与的广泛性、针对性和实际效果。此次《鄂州市养犬管理条例》听证会是鄂州市取得地方立法权以来举办的第六次听证会,该次听证会首次邀请了青少年参加听证观摩,不仅有利于推进立法科学民主、提高立法质量,而且通过听证会实施普法,有助于人民群众特别是青少年自觉学习、遵守、运用相关法律,取得较好社会反响。


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