在市人大代表、鄂州市颐和养护院院长廖广智眼中，西山不仅仅是一座山，它是城市绿肺，是吴王古都的千年文化高地，更是一面折射民生期盼、服务发展大局的棱镜。

2025年度，她提出的《关于完善西山旅游风景区环山公路、健身步道及北入口的建议》获评全市十大优秀代表建议之一。这份聚焦“一山一路”的建议背后，是一位基层代表深耕调研、精准建言、持续跟踪的履职缩影。

01初心：从“槽点”中读出责任

在走访选民过程中，廖广智代表敏锐捕捉到西山旅游基础设施的诸多短板：环山步道不成体系，市民登山常需折返；北入口设施陈旧、标识不清，与4A景区定位不符，且存在安全隐患。

她意识到，鄂州正加快建设“两区一枢纽”，城乡融合不仅是经济的融合，更是生活品质、公共服务与生态环境的融合。完善西山基础设施，正是提升主城区功能、打造普惠公共服务、建设生态宜居城市的关键切口。于是，她决心把群众的“槽点”和城市发展的“痛点”，转化为有分量、有温度的代表建议。

02调研：用脚步丈量每一寸山脊

没有调查就没有发言权。廖广智代表制定了“三步走”调研计划。

第一步，深入现场摸短板。她邀请驴友、退休教师组成调研小组，徒步踏勘西山庵、雷山等关键节点，发现环山公路不通不仅影响游玩体验，更制约森林防火救援。北入口环境杂乱，而周边拥有长江长港交汇点、武昌鱼繁殖港口等独特资源，原六五三油库已由政府收回，具备改造为工业记忆馆、武昌鱼文化馆等文旅地标的潜力。

第二步，走访部门找症结。与西山公园管理处、市自然资源和城乡建设局等单位沟通后，她了解到西山建设的瓶颈在于土地权属复杂、建设管控严格等因素，部分项目虽已完成前期工作却被迫搁置。

第三步，倾听民意定方向。她走访北入口周边市民，收集到贯通步道、增设照明、融合康养等诉求，明确建议既要重“建设”，更要重“管理”和“使用”，让百姓真正受益。

03建言：在枢纽棋局中锚定西山

撰写建议时，这位代表坚持“就事实论事”与“就形势论事”相结合，提出三个维度的思路。

一是以防火通道贯通经济廊道。建议重启西山庵至六五三油库环山公路项目。这条道路不仅是消防通道，更能串联西山、江滩公园、鄂钢工业景区，形成“山—水—城—厂”旅游闭环，承接花湖机场客流，把“过路客”变成“过夜客”，让货邮流量转化为文旅经济增量。

二是以总体规划破解权属难题。强调规划刚性，要求鄂城区政府开发雷山—抔湖区域必须服从西山总规，同时呼吁建立市级协调机制，理顺权责关系，在保护生态红线的同时探索“两山”转化路径。

三是以微改造实现大提升。借鉴香港麦理浩径建设经验，坚持顺势而为、少拆少建，将标识系统与应急救援相结合，推动鄂钢工业旅游与自然教育相融合，发动公众共建共治共享。

建议提出后，得到市城管委等部门高度重视和大力支持，并进行了详细坦诚的答复。2025年，这份建议获评为全市十大优秀代表建议之一。在她看来，这既是肯定，更是鞭策。

04深耕：建议不是终点而是起点

2026年是“十五五”开局之年，也是鄂州建设“两区一枢纽”的关键之年。这位代表深知，一份建议绝不能一提了之、一答了之。在深化代表行动中，她明确了三件事：

一是持续跟踪问效。紧盯环山公路项目资金落实，呼吁探索社会资本参与的多元化融资模式，尽快启动项目建设，推动规划图变成施工图。

二是发动群众参与。依托代表联络站开展“西山微治理·代表来监督”活动，发动志愿者参与步道维护、文明劝导，组织摄影爱好者宣传西山美景，让群众从旁观者变成参与者。

三是立足全局履职。作为养老行业代表，要聚焦养老服务提升、老年权益保障等重点领域履职，同时持续关注民生实事，把履职融入“两区一枢纽”建设主战场，多提高质量的代表建议。

加快建设“两区一枢纽”，人大代表不是旁观者，而是推动者、实践者。廖广智代表以为民服务的初心守护人民利益，以打通环山路的决心打通联系群众的“最后一公里”。在鄂州加快建设“两区一枢纽”的征程上，她用高质量履职证明：一山之变，亦可为全局添彩！一份职责，亦可为发展赋能！