2025年上半年，根据省人大常委会办公厅《关于开展乡镇街道规范性文件备案审查工作试点的实施方案》要求，市人大常委会确定花湖镇为乡镇街道规范性文件备案审查试点工作单位。为深入推进试点工作，加强基层治理法治化，花湖镇人大以规范性文件备案审查为抓手，突出“领导把关、专人专管、制度先行”，从严从实推进备案审查工作，实现“有件必备、有备必审、有错必纠”，为全镇高质量发展提供坚实法治保障。

一、高位统筹，压实工作责任

被确定为试点工作单位后，第一时间制定试点工作方案。镇党委始终将备案审查工作纳入重要议事日程，坚持书记亲自把关，对备案审查工作方案、重大审查意见等关键事项亲自审定，层层压实责任。镇人大主席团主动扛起主体责任，将备案审查工作方案提交主席团会议专题讨论通过，细化审查标准、流程和责任分工，形成“党委领导、人大牵头、政府协同、专人落实”的工作格局，确保各项工作部署落地见效。

二、专人专管，提升工作效能

建立备案审查专人负责机制，明确镇人大办公室专职人员统筹文件梳理、报备接收、审查推进等全流程工作，实现“一人牵头、全程跟进”。专职人员对照工作方案，系统梳理2022—2025年各类规范性文件1307个，筛选待备案审查文件190个，建立分类台账，确保底数清、情况明。同时，专人对接上级部门、协调镇内相关单位，及时解决审查工作中的难点问题，推动工作高效推进。

三、规范流程，筑牢法治屏障

严格遵循“方案审议—文件清理—实质审查—整改落实”闭环流程，审查方案经主席团会议审议通过后，按“分批分类、逐件审核”原则推进实质性审查。建立“专人初审、专班复核、领导把关”三级审查机制，重点围绕合法性、合理性、适当性开展审查，对发现的问题及时反馈整改，确保文件合法合规。目前，已完成前期文件清理归档，实质性审查工作有序推进，逐步构建起规范化、常态化的备案审查工作体系。