增强服务保障能力

激发代表履职动力

市人大常委会代表工作委员会  王晓兰

近年来，市人大常委会代工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻新修改的代表法，积极践行全过程人民民主重大理念，紧紧围绕“两区一枢纽”建设，坚持改革创新、务实重行，着力增强服务保障能力，充分激发代表履职动力，持续提升代表工作质效，为全市高质量发展汇聚人大代表力量。

一、重政治引领，把稳履职之“舵”

筑牢思想根基。始终把政治建设摆在代表工作首位，常态化开展政治理论和业务培训，全方位提升代表政治素养和履职能力。2024年以来，先后组织培训班4期，培训市人大代表200余人次，开展线上专题学习6场次。紧扣中心履职。紧紧围绕“两区一枢纽”建设，邀请245名市人大代表参加常委会会议、专题调研、集中视察、基层接访等活动，转化代表建议69件，解决各类民生问题3000余个。健全制度机制。聚焦代表履职、联系、保障等关键环节，先后出台《关于开展市人大常委会组成人员“进站进点”工作的通知》等5项工作制度，带动全市各级人大健全代表工作机制35个，构建起制度完备、上下联动、规范有序的代表工作格局。

二、重人文关怀，凝聚履职之“情”

搭建履职平台。建设代表之家25个、代表联络站103个、代表活动室251个，做到场地、制度、经费、工作人员、履职档案“五有”。深化“两个联系”。推动人大常委会常态化联系人大代表走深走实。41名常委会组成人员联系91名基层一线代表，上半年帮助协调问题54个，做到联系有内容、对接全覆盖。推动代表与群众联系见行见效。持续深耕“人大代表专线”特色品牌20年，累计开通185期，370名人大代表上线接听群众电话3800余个，解决问题2700余个。探索“代表专线”与“12345热线”融合发展。激励弘扬先进。制定《市人大常委会关于优秀市人大代表、优秀代表建议及建议办理先进单位表扬办法》，2025年底首次通报表扬10件优秀市人大代表建议。全力服务国、省代表。协助省人大代表提出优质议案建议69件。其中，《关于制定〈湖北省花湖国际货运枢纽发展促进条例〉》的议案原案被列为大会3件正式议案之一，获得市委书记孙兵肯定。全国人大代表建议《以花湖机场为依托打造国际自由贸易航空港的建议》《关于支持花湖机场建设国际一流航空货运枢纽的建议》被列为湖北代表团重点建议，花湖机场建设发展获得国家层面大力支持。

三、重监督管理，强化履职之“责”

不断创新机制、规范流程，以点带面、示范引领，推动代表建议办理工作提质增效。高层级领衔。创新代表建议督办机制，首次实现市委常委领衔督办、首次增加市人大专门委员会协同督办、首次以市委办公室名义发文部署，形成“市委统筹、人大主导、政府落实、专委协同”的督办格局。市委书记孙兵赴梁子湖区，现场调研督导梁子湖水生态保护和治理相关建议办理情况，推动代表建议落地见效。清单化交办。每年3月集中梳理、交办代表建议。建立项目清单、实行闭环管理，做到“有求必提、凡提必办、凡办必复”。2025年8月底，邀请32名市人大代表集中视察13条断头路打通等民生实事办理情况，提出合理化建议50余条。日常性督办。坚持“屏对屏”即时交办、“一对一”领衔督办、“点对点”跟踪视察、“面对面”沟通答复，代表建议办结率为100%，满意率达98%以上。

四、重作用发挥，彰显履职之“效”

常态化开展“代表行动”。连续两年聚焦“两区一枢纽”建设，组织全市2100余名五级人大代表开展“代表行动”。每个地域代表小组每季度至少开展一次活动，全年至少推动解决3—5件民生实事，形成1篇高质量调研报告或提出1件高质量议案建议。4月10日，市委书记孙兵以代表身份参加凤凰街道第一代表小组活动，现场解决下水管道堵塞、外墙渗水等5个问题。“大智慧”推动发展。各级人大代表积极建言献策、出智出力，助力花湖国际机场国家开放口岸获批、跨境电子商务综合试验区建设。今年来，代表行动收集的364件依法交办事项已落实317件，77件代表小组层级建议全部落实。“小快灵”为民服务。 鄂城区4个街道全覆盖开展“瓶改气”专项代表行动，收到群众诉求82条，1个月内全部整改到位。华容区围绕乡村振兴打造“一村一品”，推动“华容莲子”“华容鱼瓣”区域品牌发展。梁子湖区将环湖路民宿培育、乡村适老化改造等纳入代表行动，收到意见建议136条，均按程序转办督办。

下一步，代工委将秉承“以服务促履职、以履职促发展”的理念，扎实抓好各项工作，通过服务保障代表高质效履职，更好服务经济社会高质量发展，为加快建成“两区一枢纽”、服务全省支点建设贡献人大代表力量。