(2002年5月29日鄂州市第四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2012年3月9日鄂州市第七届人民代表大会常务委员会第一次会议修正)
第一条 为了加强市人大常委会与人民群众的联系，充分发挥人民群众对国家机关及其工作人员的监督作用，保护信访人的合法权益，维护社会稳定，促进经济和社会事业的发展，依据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人大常委会信访工作，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见和建议，接受人民群众的监督，努力为人民服务。
第三条 市人大常委会办公室信访室负责接待处理人民群众信访日常工作。市人大各专门委员会、常委会有关工作机构按照职责范围，受理有关信访工作。
第四条 信访室对公民、法人和其他组织的来信来访予以登记、编号，办理后立卷归档。
第五条 市人大常委会受理人民群众来信来访的范围：
（一）对人民代表大会及其常务委员会制定、批准的地方性法规、自治条例、单行条例或者通过的决议、决定以及其他工作的建议、批评和意见；
（二）对人民代表大会代表和人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员以及常务委员会机关工作人员的建议、批评和意见，对上述人员违法失职行为的控告或者检举；
（三）对人民政府的决定、命令及其他规范性文件和人民法院、人民检察院的规范性文件的意见和建议；
（四）对行政机关、审判机关、检察机关遵守执行宪法、法律、法规情况的意见、建议、申诉；
（五）依法应当由人民代表大会及其常务委员会受理的其他信访事项。
第六条 处理人民群众来信来访的程序：
(一)一般信访件，根据"属地管理、分级负责"与"谁主管、谁负责"的原则，由信访室自收到之日起15日内交责任归属机关办理或转交有关机关依法办理。有权处理信访事项的国家机关应当自受理之日起60日内办理完毕，答复信访人,并抄报转办机关,情况复杂的，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定；
(二)重要信访件，由常委会办公室分管信访工作的负责人提出初步处理意见后，送常委会分管领导阅批；
(三)市人大常委会领导受理并批示由有关机关办理的信访件，市人大各专门委员会、常委会有关工作机构受理并需要转交有关机关办理的信访件，统一由信访室登记后，复印致函交有关机关办理；
(四)市人大常委会办公室负责日常信访件的督办，或会同市人大各专门委员会、常委会有关工作机构予以督办。
第七条 对涉及市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院几个部门的信访问题，由常委会分管领导协调处理。
第八条 对重大疑难的信访件，根据常委会领导批示或经主任会议决定，信访工作机构要求有关机关汇报办理情况及查处结果，依法督促处理。
第九条 不得将检举、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、控告的人员和机关。
对受理的检举、控告材料应当保密，并妥善保存。
第十条 市人大常委会实行信访联系会议制度：
信访联系会议由市人大常委会分管领导召集，"一府两院"相关负责人参加,交流信访工作情况，督办重点信访案件。
信访联系会议每年举行一至二次。
第十一条 信访工作机构应及时反映信访信息。每季度统计、分析一次来信来访情况。就常务委员会听取和审议专项工作报告、组织执法检查提出相关建议。
第十二条 市人大常委会对转给本级行政、司法机关办理的信访件，有下列情形之一的，应当追究其责任，并由该国家机关向市人大常委会作出说明：
(一)对交办的信访件拖延不办，或者对提出的监督意见在规定期限内不办理、不执行、不报告的；
(二)由于处理不当，将检举、控告的信件和有关材料转交或透露给被检举、控告的人员和机关，造成严重后果的； (三)对人民群众来信进行扣压，或对来信来访提出申诉、检举、控告、建议、批评的人员打击报复的；
(四)作虚假报告、虚假答复和提供虚假材料的，以及隐藏、销毁、篡改有关材料和证据的；
(五)阻碍、干扰和拒不接受市人大常委会监督的。
第十三条 市人大常委会对有第十二条所列情形之一的机关和个人，根据具体情节，分别作如下处理：
(一)责令作出检查；
(二)责令纠正违法行为；
(三)给予通报批评；
(四)责成有关机关对责任人给予行政处分；
(五)市人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员严重违反本办法的，依法撤销、免除职务或者向市人民代表大会提出罢免案。
第十四条 受监督的国家机关及其工作人员认为监督处理不当的，可向本级或上一级人大常委会提出书面意见，本级人大常委会要认真研究，并在三个月内予以答复。
第十五条 本办法由市人大常委会办公室负责解释。
第十六条 本办法自通过之日起施行。
